School Meals Coalition, шкільне харчування: розв'язання проблеми спільними зусиллями

Реформа шкільного харчування є викликом не тільки для України. Багато країн у світі працюють над пошуком механізму забезпечення учнів навчальних закладів якісним харчуванням. Навіть ті держави, які до 2019 року досягли певних успіхів в цій сфері, змушені визнати, що після пандемії питання ефективності системи шкільного харчування знову вийшло на перший план.

Чому так відбулось і що робить міжнародна спільнота, аби покращити ситуацію?

На міжнародному рівні цим питанням успішно опікується Коаліція "School Meals Coalition" (Коаліція шкільного харчування). Вона була створена у 2021 році у відповідь на наслідки пандемії COVID-19, через яку багато навчальних закладів було закрито або перейшло на дистанційну форму навчання. В результаті близько 370 мільйонів школярів по всьому світу втратили доступ до щоденного обіду. Подекуди це перетворилось на серйозний соціальний виклик, оскільки для деяких дітей це був єдиний денний прийом їжі, на який вони могли розраховувати.

Тож створення Коаліції шкільного харчування мало на меті поєднати зусилля урядів, міжнародних та локальних недержавних організацій, дослідницьких установ і профільних структур та сприяти відновленню системи шкільного харчування в країнах-учасницях Коаліції.

Організацію діяльності та управління Коаліцією задля максимальної ефективної роботи взяла на себе Всесвітня продовольча програма ООН (WFP) за підтримки інших агенцій ООН, зокрема, Всесвітньої організації охорони здоров'я (WHO). 

Проте учасники не планують зупинятися виключно на відновлені тих показників, які було досягнуто до 2019 року. Їхньою амбітною метою є забезпечити кожній дитині до 2030 року можливість щодня отримувати здоровий, поживний обід у школі.

1. До кінця 2023 року планується відновити те, що було напрацьовано до пандемії та надати підтримку всім країнам у відновленні ефективних програм шкільного харчування.
2. До 2030 року доступ до якісного харчування має бути забезпечений найвразливішим категоріям дітей в країнах з низьким і середнім рівнем доходів, які не мали доступу до програм шкільного харчування до початку пандемії.
3. Та до 2030 року покращити якість та ефективність наявних програм шкільного харчування в усіх країнах. Також планується реалізація програм та заходів, пов’язаних з підвищенням рівня поінформованості суспільства щодо здорового харчування та його важливості для системи охорони здоров’я.

Коаліція на глобальному рівні

Протягом двох років існування Коаліції до неї вже долучились уряди понад 90 країн. З них 26 країн взяли на себе зобов'язання щодо досягнення загальної мети - забезпечити всім дітям доступ до здорових та поживних обідів у школах до 2030 року.

Реформа шкільного харчування в Україні

Україна розпочала свій шлях до зміни системи забезпечення їжею дітей в закладах освіти ще у 2020 році. Саме тоді за ініціативи першої леді Олени Зеленської стартувала реформа шкільного харчування, яку не зупинила ані пандемія, ані повномасштабна війна.

За період з 2020 по 2023 роки було ініційовано та затверджено низку важливих законодавчих змін. Зокрема, внесено зміни до Порядку організації харчування у закладах освіти та дитячих закладах оздоровлення та відпочинку, який був затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 24 березня 2021 року, № 305, затверджено нові нормативи та регламенти, включаючи Санітарний регламент для закладів освіти.

Протягом цього часу були розроблені три технологічні моделі організації харчування в навчальних закладах, які мають допомогти забезпечити рівний доступ до якісної їжі для всіх дітей. Розпочато роботу зі створення кулінарних хабів, де кухарі-тренери проходитимуть навчання та згодом передаватимуть навички колегам у регіонах.

За сприяння Першої леді Олени Зеленської та за фінансової підтримки Фонду Говарда Баффета будуються фабрики-кухні на Київщині та Харківщині.

Та найголовніше, що навіть в умовах війни реформа шкільного харчування отримала свою стратегію розвитку до 2027 року, яку наразі погоджує Кабмін. Плани та цілі, які ставить перед собою команда реформи шкільного харчування, чітко збігаються з візією Коаліції шкільного харчування. Головною метою реформи в Україні є забезпечення рівного доступу до якісного та поживного харчування учнів в усіх закладах освіти, незалежно від їхнього місця проживання.

Ми, як і десятки країн-учасниць Коаліції по всьому світу прагнемо побудувати для наших дітей здорове майбутнє - і в цьому прагненні ми єдині.

 

Уряд затвердив Стратегію реформування системи шкільного харчування на 2023–2027 роки

Опубліковано 31 жовтня 2023 року о 15:05

• Facebook
• exTwitter
• LinkedIn

Автор фото – пресслужба Міністерства освіти і науки України

Відповідне розпорядження № 990-р від 27 жовтня 2023 року опублікували на сайті Кабінету Міністрів України.

Реформа шкільного харчування розпочалась у 2020 році за ініціативи першої леді Олени Зеленської. Того ж року Кабінет Міністрів України ухвалив постанову «Про затвердження плану заходів з реформування системи шкільного харчування». Робота над Стратегією розпочалася взимку 2023 року, і вже наприкінці лютого її надіслали на розгляд уряду.

Ухвалення цього документу є одним з найважливіших кроків у процесі зміни та переформатування системи організації харчування в закладах освіти й забезпечення дітей якісною та поживною їжею. 

На найближчі роки Стратегія має стати «дорожньою картою» реалізації реформи для всіх її учасників — від центральних органів виконавчої влади до представників органів місцевого самоврядування. На її основі громади можуть розробити регіональні стратегії впровадження змін на місцях.

Затверджений документ базується на низці нормативно-правових актів: Конституції України, Законі України «Про освіту», Указі Президента України «Про Національну стратегію розбудови безпечного і здорового освітнього середовища у новій українській школі», Концепції реалізації державної політики у сфері реформування загальної середньої освіти «Нова українська школа» тощо.

Цілі Стратегії

Стратегія визначає план дій на 2023–2024 роки, пріоритетні напрями роботи до 2027 року та операційні задачі. Зокрема, ідеться про чотири стратегічні цілі реформи:

• Достатність фінансового ресурсу в замовників для закупівель харчових продуктів чи послуг з організації харчування та здійснення закупівель просто та ефективно.
• Відновлення та модернізація харчоблоків закладів освіти з використанням новітніх технологічних процесів, покращення показників енергоефективності та дотримання принципів системи НАССР.
• Забезпечення органів місцевого самоврядування і закладів освіти достатнім штатом кваліфікованих працівників, які якісно та безпечно організовують харчування і сприяють формуванню в учнів здорових харчових звичок.
• Свідоме обрання українцями здорового харчування.

Стратегічна мета реалізації чотирьох цілей реформи — забезпечити різноманітне, збалансоване та якісне харчування в закладах освіти, сприяючи соціальному захисту вразливих груп населення та формуючи навички здорового харчування серед дітей і дорослих.

Показники досягнення стратегічної мети:

• зменшення відсотка ожиріння серед дітей до 18 років; 
• рівень задоволеності учнів харчуванням у закладах освіти
• зміна харчових уподобань дітей шкільного віку; 
• збільшення кількості учнів, які харчуються в закладах освіти, 
• кількість комплексно модернізованих або відновлених харчоблоків. 

Та найголовніше — реалізація Стратегії реформи шкільного харчування має стати основою для формування здорового суспільства і значного зниження  рівня неінфекційних захворювань в Україні. 

Роль МОН у реформі системи шкільного харчування

Міністерство освіти і науки України є одним з виконавців реформи системи шкільного харчування. МОН долучилося до розроблення Операційного плану дій на 2023–2024 роки на виконання Стратегії. МОН також працює над розробленням рекомендацій та нормативно-правової бази, що стосується організації харчування. 

Окрім цього, міністерство працює над залученням додаткових інвестицій та розвитком партнерств, щоби покращувати процеси організації харчування в закладах освіти. Зокрема, у лютому 2023 року МОН підписало Меморандум про взаєморозуміння і співпрацю із Всесвітньою продовольчою програмою ООН в Україні.

У жовтні цього року Україна підтвердила намір долучитися до Коаліції шкільного харчування (School Meals Coalition), яка наразі налічує понад 90 країн. Це сталося під час Першого саміту Коаліції, участь у якому від МОН узяв заступник міністра освіти і науки Андрій Сташків.

МОН також працює у напрямі розвитку кадрового потенціалу та підвищення кваліфікації кухарів закладів освіти. Зокрема, на базі закладів професійно-технічної освіти відкриваються кулінарні хаби. У цих хабах підвищують кваліфікацію майстри виробничого навчання, які потім стають «агентами змін» реформи шкільного харчування — передають отримані знання кухарям закладів освіти.

Експертний та організаційний супровід розроблення Стратегії шкільного харчування здійснювався в межах Швейцарсько-українського проєкту DECIDE за підтримки Посольства Швейцарії в Україні.

Реформа шкільного харчування: крок до здорового майбутнього

Реформа шкільного харчування: крок до здорового майбутнього

Шкільне харчування — це не просто щоденний обід для наших дітей, а фундамент їхнього здоров'я, успішності у навчанні та майбутнього. Реформа шкільного харчування, ініційована в Україні, стала вагомим кроком до створення сучасної системи, яка враховує потреби школярів, міжнародний досвід та принципи збалансованого раціону.

Основні цілі реформи

1. Здорове харчування: Створення меню, яке відповідає віковим потребам дітей і сприяє їхньому гармонійному розвитку.

2. Безпека продуктів: Контроль за якістю продуктів, умовами їхнього зберігання та приготування.

3. Формування культури харчування: Виховання свідомого ставлення до вибору їжі, дотримання режиму харчування та мінімізація споживання шкідливих продуктів.

Що змінилося?

Нове меню: У раціоні більше овочів, фруктів, корисних круп, а також зменшено кількість солі, цукру та жирів.

Різноманітність страв: Меню стало цікавішим, з урахуванням сезонності продуктів та уподобань дітей.

Здорові альтернативи: Замість газованих напоїв — вода, замість смажених страв — запечені чи тушковані.

Оновлені стандарти безпеки: Контроль за якістю сировини та умовами приготування.

Переваги для учнів та батьків

Здоров’я дітей: Збалансоване харчування позитивно впливає на фізичний та емоційний стан.

Енергія для навчання: Корисні страви забезпечують дітей необхідною енергією протягом усього дня.

Формування корисних звичок: Учні вчаться вибирати здорові страви та дотримуватися режиму харчування.

Роль школи та батьків

Для успішної реалізації реформи важливо, щоб школа, учні та батьки працювали разом. Ми заохочуємо батьків цікавитися харчуванням дітей у школі, обговорювати меню та ділитися своїми пропозиціями.

Реформа шкільного харчування — це інвестиція в здоров’я та щасливе майбутнє наших дітей. Ми пишаємося тим, що наша школа активно долучається до цього процесу, забезпечуючи учням якісне та корисне харчування.

У 2020 році Україна зробила крок до здорового майбутнього, розпочавши реформу системи харчування у закладах освіти. Це не просто зміна меню – це справжня трансформація, яка має торкнутися кожної ланки ланцюжка, від закупівель продуктів до формування здорових звичок у дітей.

За ініціативою першої леді Олени Зеленської, ця реформа має на меті не лише нагодувати дітей смачно, а й зробити їх здоровішими та щасливішими. Нові технології, сучасне обладнання, свіжі продукти та збалансоване меню – ось ключові інгредієнти цієї трансформації.

Але найголовніше – це зміна ставлення до їжі. Реформа прагне навчити дітей розуміти, що таке здорове харчування, та зробити його невід’ємною частиною їхнього життя. Адже щасливе та здорове суспільство починається зі щасливої та здорової дитини!

“Зменшення споживання солі та цукру – це невід’ємна складова державної політики щодо формування здорового способу життя підростаючого покоління.”

        Відповідальність бізнесу перед реформами – це не лише обов’язок, а й можливість. Активна участь у реформах дозволяє бізнесу впливати на зміни, створювати сприятливі умови для свого розвитку та робити свій внесок у розбудову країни. Сьогодні компанія BMSERVICE активно втілює інноваційні рішення для освітніх закладів, відіграючи ключову роль у трансформації освіти в Україні. Ми усвідомлюємо стратегічну важливість освітніх реформ та зосереджені на тому, щоб наші рішення не просто відповідали, а підвищували ефективність їх реалізації.

Згадайте свої шкільні роки. Чи завжди обіди в їдальні викликали у вас апетит?

Часто страви були одноманітними, не надто привабливими, а іноді й зовсім несмачними. На жаль, така ситуація була поширеною і призводила до того, що діти відмовлялися від їжі, перекушували шкідливими снеками або й зовсім залишалися голодними. Смачна їжа в школі – запорука здорового розвитку. Сучасні підходи до шкільного харчування все більше акцентують на важливості смаку та різноманітності страв. Адже здорова та смачна їжа – це не лише запорука фізичного здоров’я, а й основа для успішного навчання. Коли дитина сита та задоволена, вона краще засвоює інформацію, активніше бере участь у уроках та має більше енергії для позакласних занять.

Основні нововведення реформи

Оновлене меню:
З 1 січня 2022 року в школах запроваджено оновлене меню з меншою кількістю хлібобулочних виробів, цукру та солі, збільшенням частки овочів, фруктів та м’яса. Розроблено понад 160 нових страв, які відповідають принципам здорового харчування.

Основні продукти: що змінилося?

• Сіль та цукор: використовується лише йодована сіль, а кількість цукру значно зменшена.
• Хліб: цільнозерновий хліб з пшеничного або житнього борошна в обмеженій кількості.
• Молочні продукти: молоко, молочні продукти та рослинні напої з низьким вмістом цукру, бажано з додаванням вітаміну D.
• Овочі та фрукти: свіжі, заморожені або квашені овочі та фрукти становлять більшу частину меню. Картопля обмежена, а овочі готуються безпосередньо перед подачею.
• М’ясо та риба: морська риба, свинина та птиця в рекомендованих кількостях, м’ясні страви подаються з овочевими гарнірами та салатами.
• Напої: необмежений доступ до питної води, обмежене вживання какао, чаю та соку без цукру.
• Соуси: дозволено лише кетчуп з високим вмістом томатів.

Модернізація харчоблоків:
Триває оновлення та модернізація обладнання харчоблоків кожної школи, щоб забезпечити належні умови для приготування їжі. Будуються сучасні фабрики-кухні, які дозволяють централізовано готувати їжу для кількох шкіл, забезпечуючи високу якість та безпеку харчування.

Інформаційна кампанія:
Проводяться інформаційні кампанії для дітей, батьків та педагогів, щоб популяризувати здорове харчування та формувати корисні харчові звички.

Підвищення кваліфікації кухарів:
Проводяться навчання та тренінги для кухарів закладів освіти, щоб вони могли опанувати нові технологічні процеси та готувати смачні і корисні страви за новими рецептурами.

Разом до змін на краще!

 

Шкільне харчування

Харчування відіграє серйозну роль в питанні повноцінного розвитку та зростанні школярів. Воно не тільки сприяє загальному зміцненню організму дітей, але також може впливати на їхню працездатність і успішність. Достатня кількість поживних речовин і правильна культура споживання їжі не лише вберігають дитину від численних хвороб, а й роблять її бадьорішою і уважнішою.

Раціональне харчування учнів будується на дотриманні трьох основних принципів:

• забезпечення відповідності енергетичної цінності раціону харчування енергозатратам організму;
• задоволення фізіологічних потреб організму у визначеній кількості енергії і співвідношенні у харчових речовинах;
• дотримання оптимального режиму харчування, тобто фізіологічно обґрунтованого розподілу кількості споживаної їжі протягом дня.

Їжа у школі має бути не тільки корисною, але й смачною і різноманітною. Тому в Україні розгорнуто реформу шкільного харчування. Новацій має зазнати не тільки склад шкільного меню та рецептури приготування, але й форми організації харчування, рекомендації до обладнання харчоблоків та роботи з постачальниками, а також підходи у формуванні культури здорового харчування у школярів, як наскрізної компетенції Нової української школи.

 

Безкоштовне харчування в початкових класах:

Від державної субвенції до гарячого обіду на шкільному столі

Процедура отримання коштів та забезпечення безоплатним харчуванням учнів:

• постанова ухвалена, кошти почали надходити до областей та громад;
• якщо харчування забезпечується самостійно закладом освіти (готують кухарі), громада скликає сесію депутатів, на якій вносяться зміни до бюджету територіальної громади 2024 року;

• якщо заклади освіти користуються послугами кейтерингу або аутсорсингу, треба скликати сесію та внести зміни до бюджету територіальної громади 2024 року і виділити кошти з місцевого бюджету — 30% від вартості харчування;

Харчування — це обід чи сніданок?

Учні забезпечуються одноразовим гарячим харчуванням, незалежно від того, скільки разів харчується дитина протягом дня. Тобто безоплатним може бути або сніданок, або обід.

В яких освітніх закладах може бути безкоштовне харчування?

• Кошти на харчування отримують лише комунальні заклади загальної середньої освіти.
• Безкоштовним буде харчування в закладах освіти з очним навчанням або де поєднується очне з дистанційним.

Хто готує їжу?

За кошти державної субвенції закуповуються продукти харчування.

• Якщо в закладі освіти є кухарі, то вони готують їжу для учнів. У цьому випадку коштами забезпечується 100% вартості продуктів харчування.
• Якщо харчування для учнів забезпечується послугами кейтерингу або аутсорсингу, то за рахунок коштів субвенції оплачується не більш як 70% вартості такої послуги. Інші 30% коштів має виділити місцева громада.

• Або треба скликати сесію та внести зміни до бюджету територіальної громади 2024 року і виділити кошти з місцевого бюджету — 30% від вартості харчування, якщо заклади освіти користуються послугами кейтерингу або аутсорсингу.

Для забезпечення безоплатним одноразовим харчуванням учнів 1–4-х класів за ініціативою Президента України на 2024 рік з бюджету виділено 2 млрд грн.